
И вот ищу я в словаре…
Выпуск 7
В Донецкой Народной Республике подвели итоги программы «Земский работник культуры» за 2025 год, в рамках которой шести специалистам окажут государственную поддержку. Об этом сообщил министр культуры республики Михаил Желтяков, подводя итоги программы. Также в республике действуют программы «Земский доктор/фельдшер» и «Земский учитель». Эти программы призваны решить кадровый вопрос в сельских населенных пунктах и малых городах. Конечно, земская идея выходит за чисто муниципальные рамки, поскольку в целом стимулирует гражданскую активность.
Значение программ нам понятно. Но почему именно «земский», а не «сельский», например? Что обозначает само слово «земский» и связанное с ним «земство»? Обратимся к словарям. Термин «земский», или «земской», имеет глубокие корни в истории России: он связан с местным самоуправлением и управлением на уровне уездов и волостей. Идея-концепция земства, или «мiра», восходит к славяно-русской общинно-вечевой, соборной традиции землеустроения («мiроустроения») как особо ценного, уникального нематериального наследия. В толковом словаре В. Даля отмечено, что слово «земский» происходит от слов «земля», «земной»: предмет, явление, находящиеся на земле. Иными словами, «земство» – то, что идет от земли, от крестьянства, или же выбранные землей люди, люди земли в совокупности. В толковом словаре Д. Ушакова слово «земский» обозначает того, кто состоит на службе в земстве или административно связан с земством, – врач, учитель, староста, судья. Слова «земский», «земство» в более поздних толковых словарях обозначают систему учреждений местного самоуправления в России и все, что связано с ними.
В словаре исторических терминов сказано, что свою историю земская система самоуправления ведет с XVIII века, когда стали образовываться первые земские учреждения, призванные обеспечить более эффективное управление на местах. Земства в истории развития российского административного устроения играют особую роль. Именно земские врачи впервые стали массово лечить народ огромной страны, а учителя – учить его. Именно земства начали создавать сельские библиотеки-читальни. Земским учреждениям принадлежит и заслуга создания основ начальной школы в России. Земство получило право открывать школы, строить для них здания, брать помещения внаем, нанимать и содержать учителей, обеспечивать школы наглядными и учебными пособиями. Широкое развитие получило внешкольное земское образование. Оно включало библиотечное дело, кружки самообразования, создание народных театров, хоров, оркестров, музеев, проведение экскурсий, книжную торговлю. Наиболее массовую и активную культурно-просветительную работу в дореволюционной России выполняли земские библиотеки и читальни. Процесс этот шел с большими трудностями, с множеством бюрократических проволочек. Однако, несмотря на бюрократию, а иногда на символическое финансирование, библиотеки начинали работать, причем зачастую они создавались впервые.
Учреждение земств явилось фактически первым этапом в становлении гражданского общества в России, явилось воплощением первых демократических принципов, которые сохраняют свое значение и сегодня.
22.10.2025 | Просмотров: 128

